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英国 | 英国42.3万套住房迟迟未建, 都是“土地银行”的锅?

海外掘金 2019-03-27 08:49:51

◎作者 | Katherine Lei 

◎来源 | 英国投资观察家(ukobserver) 已获授权


英国的住房短缺问题长期以来都比较突出,然而最近的房产数据着实让人吃惊。

 

为缓解住房问题,目前已经有超过42.3万套住房获得了政府的规划许可,从这个数据看来,英国的房源供应是比较充足的,至少也不应该那么紧张。


然而,这些房子虽然获得了规划许可,但却仍在等待开工建造...



 

事实上,英国许多地方议会为了缓解住房短缺的问题,因此在其所收到的平均每10个规划申请中都会批准通过9个,以鼓励开发商建造新的住房。但由于开发商未能迅速建造出新房,而地方议会又无法介入,很多地块都正在被空置。。。

 

政府协会和行业专家Glenigan研究发现,一方面:在规划许可的情况下,有423,544栋未建造的房屋积压,比2015到2016年增加了16%,当时未实施的规划许可数量为365,146;


另一方面:从获得计划许可的计划到建造完工的工程,平均需要40个月的时间——比2013到2014年要长8个月。

 

LGA(英格兰和威尔士的370个议会联合代表)认为:新的研究分析凸显了议会需要被赋予更大的权力对已获得规划许可而未开发的土地采取积极措施,包括更容易强制购买未建房屋的土地,以及在规划许可期满后,可以向开发商收取所有未开发开发项目的全部税收。

  

此前的研究表明,在英国,开发商拿到规划许可却迟迟不肯建房的原因要归结到他们和地主建立“土地银行”(Land Banking)的企图,即坐拥土地,等待土地升值。 


在去年的秋季预算案中,财政大臣Philip Hammond宣布了对土地银行的审查计划,这是自2004年以来第五次对该问题进行的审查,所有这些都得出结论,房屋建筑商没有参与这一实践。

 

社区与地方政府大臣Sajid Javid曾呼吁开发商放弃对土地的一味控制、停止建设“土地银行”。而通常开发商都会拒绝承认其所作所为,反而声称其通过建造住房才能获得更多的利润。


而开发商Cala首席执行官 Alan Brown当即就表示:“我们反对Javid的结论,即住房危机是建筑商阻碍土地开发的结果,因为规划问题仍在阻碍房地产行业的发展。”



  

LGA住房发言人Martin Tett说:“这些数据证明,规划系统并不是住房建设的障碍。事实正好相反。在过去的一年里,市议会和他们的社区获得的规划许可是新落成的房屋数量的两倍。为了解决新住房的积压问题、并让英国的建房活动再次活跃起来,地方议会还需要为急需资金的新房提供贷款和资助。”


“国家住房短缺是我们面临的最紧迫的问题之一。虽然开发商在解决住房危机中发挥着关键作用,但他们无法达到政府设定的30万套住房的目标。我们没有住房供应满足需求的机会,除非议会可以让自建房房东再次活跃起来。”

 

我们认为,通过的规划许可再多,在较长一段时期内市场上的房源还是那么少,这个问题绝不是靠各方推卸责任所能解决的。关键在于如何在满足开发商利益的同时劝服和鼓励他们积极开启建房进程,而这一点还需要议会更多的投入。


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